根據(jù)集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，集團(tuán)黨委巡察組于2022年4月11日至4月18日對(duì)土地公司黨委開(kāi)展了巡察，并于6月15日進(jìn)行了巡察反饋。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鄧東升的批示精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，按照集團(tuán)紀(jì)委的審核意見(jiàn)，聚焦巡察整改，在“條條要整改、事事有回音、件件有著落”上集中發(fā)力，迅速行動(dòng)，對(duì)立即能整改的拿出了“當(dāng)下改”的措施，對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的建立“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，聚焦問(wèn)題逐一落細(xì)落實(shí)。
一是提高政治站位，夯實(shí)整改工作思想基礎(chǔ)。巡察反饋會(huì)后，公司黨委帶領(lǐng)土地公司全體員工，把提升巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí)放在首位，從組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、班子成員之間談心談話、開(kāi)展全員認(rèn)識(shí)巡察工作重要性的學(xué)習(xí)活動(dòng)等方面，做到班子成員帶頭、全體員工跟上，切實(shí)提高對(duì)巡察整改工作的重視程度，為推動(dòng)巡察整改真改、實(shí)改打下思想基礎(chǔ)。
二是立足標(biāo)本兼治，形成問(wèn)題整改工作方案。為了確保巡察整改工作高效推進(jìn)，公司黨委在制定工作方案時(shí)，立足標(biāo)本兼治、舉一反三，把治病與治“未病”統(tǒng)籌一起考慮。對(duì)于短期能夠整改見(jiàn)效的問(wèn)題，立行立改；對(duì)于需要一定時(shí)間去解決的問(wèn)題，明確目標(biāo)、限期整改；對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，深化研判、堵塞漏洞，標(biāo)本兼治。黨委書(shū)記切實(shí)扛起第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡察整改工作親自部署、親自研究，主持召開(kāi)黨委專(zhuān)題會(huì)議，逐條研究討論整改措施，形成整改工作方案。按照問(wèn)題清、責(zé)任明、措施實(shí)的要求，在整改問(wèn)題清單的基礎(chǔ)上形成任務(wù)清單和責(zé)任清單，要求各部門(mén)、各單位圍繞“三個(gè)清單”開(kāi)展整改工作、落實(shí)整改責(zé)任。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)整改任務(wù)層層壓實(shí)。成立了落實(shí)集團(tuán)黨委巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他班子成員為組員，統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)、督促和檢查等日常工作。各班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”，跟蹤整改措施落實(shí)情況，牽頭抓好分管范圍整改工作。各部門(mén)、各業(yè)務(wù)鏈企業(yè)履行各自責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改氛圍。公司主要負(fù)責(zé)人按月聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)對(duì)巡察整改任務(wù)分解到月工作完成情況，布置下月要完成的工作，確保巡察整改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
集團(tuán)黨委巡察意見(jiàn)反饋以來(lái)，公司黨委通過(guò)召開(kāi)黨委專(zhuān)題會(huì)議、專(zhuān)題民主生活會(huì)、月度專(zhuān)題會(huì)議等，推進(jìn)整改工作落實(shí)落細(xì)落深。經(jīng)研究討論，針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，公司黨委確定了四個(gè)方面29項(xiàng)任務(wù)、51條整改措施。截至目前，完成整改措施26條，已取得明顯成效19條，正在推進(jìn)中6條，問(wèn)題整改完成率88.2%，整改工作取得階段性成效。
二、整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于“關(guān)于黨委示范領(lǐng)學(xué)作用發(fā)揮不到位”問(wèn)題的整改。
一是圍繞政治理論素養(yǎng)提升和政策法規(guī)熟練掌握為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度要求，科學(xué)選取學(xué)習(xí)內(nèi)容，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記最新講話、最新文章、最新指示、最新要求安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，2022年4月以來(lái)，公司黨委先后召開(kāi)黨委會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)共18次，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括構(gòu)建新發(fā)展格局、加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、安全生產(chǎn)等，切實(shí)推動(dòng)班子學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高班子政治理論水平。二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子能力水平提升和學(xué)以致用的目標(biāo)，結(jié)合公司主業(yè)領(lǐng)域范圍和實(shí)際需要，安排安全生產(chǎn)、意識(shí)形態(tài)、江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃、土地資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)及投資模式等專(zhuān)題學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地制定黨委會(huì)第一議題、黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬學(xué)習(xí)廣度、提升學(xué)習(xí)深度，促進(jìn)黨委示范領(lǐng)學(xué)作用的發(fā)揮。
（二）關(guān)于“關(guān)于學(xué)習(xí)效果不理想”問(wèn)題的整改。
提升對(duì)黨建知識(shí)學(xué)習(xí)效果的重視程度，開(kāi)展黨建活動(dòng)不僅“有形”、更要“有效”。一是繼續(xù)堅(jiān)持利用主題黨日、支部學(xué)習(xí)會(huì)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”每日學(xué)習(xí)等常態(tài)化開(kāi)展黨的基本理論知識(shí)學(xué)習(xí)，保持學(xué)習(xí)習(xí)慣。二是編制黨的基本理論知識(shí)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”手冊(cè)，專(zhuān)項(xiàng)加強(qiáng)全體黨員對(duì)基本理論的掌握。三是制定了黨的基本理論知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)測(cè)試方案，開(kāi)展活動(dòng)評(píng)估學(xué)習(xí)效果，以多樣的活動(dòng)形式鞏固學(xué)習(xí)效果。
（三）關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足”問(wèn)題的整改。
一是嚴(yán)格按照公司信息發(fā)布管理細(xì)則規(guī)定，認(rèn)真履行信息發(fā)布審批流程。二是舉辦意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域排查，形成排查報(bào)告，公司黨委專(zhuān)題研究，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理；調(diào)整意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繪制意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任分工網(wǎng)絡(luò)圖，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、明確工作分工，從機(jī)制上進(jìn)一步夯實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。
（四）關(guān)于“黨委對(duì)創(chuàng)業(yè)初期面臨的困難挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不夠充分，對(duì)制約發(fā)展的內(nèi)外部因素研判還不夠系統(tǒng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)主業(yè)定位要求的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠到位”問(wèn)題的整改。
一是召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，推動(dòng)班子成員對(duì)各自分管業(yè)務(wù)的形勢(shì)、困難、突破方向進(jìn)行認(rèn)真思考分析；召開(kāi)“七一”黨委書(shū)記專(zhuān)題黨課，引導(dǎo)全體干部職工了解公司主要矛盾的變化，并推動(dòng)公司上下團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)。二是組織公司《十四五發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》及三年行動(dòng)計(jì)劃的宣講，引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步掌握公司的總體目標(biāo)、階段目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。三是突出思想政治引領(lǐng)，通過(guò)教育學(xué)習(xí)、談心談話等方式常態(tài)化開(kāi)展思想教育工作，利用民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、專(zhuān)題黨課等形式推動(dòng)干部職工正確認(rèn)識(shí)公司發(fā)展目標(biāo)、前景、存在問(wèn)題及需要共同奮斗克服的困難，推動(dòng)全員統(tǒng)一思想、凝心聚力，推動(dòng)主業(yè)取得實(shí)質(zhì)性突破。
（五）關(guān)于“謀劃發(fā)展的系統(tǒng)性、前瞻性不夠”問(wèn)題的整改。
一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，形成三年行動(dòng)計(jì)劃并上報(bào)集團(tuán)，提前謀劃重大項(xiàng)目推進(jìn)和儲(chǔ)備。二是夯實(shí)基礎(chǔ)工作，為確保謀劃思路落地落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的行業(yè)政策、基礎(chǔ)信息、落地過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題提前摸排，為重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)打好基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化過(guò)程推動(dòng)，年度重點(diǎn)工作通過(guò)“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)行月度分解，紀(jì)委按月督查，同步對(duì)巡察整改完成情況、三會(huì)議定事項(xiàng)完成情況進(jìn)行督查，并通過(guò)印發(fā)“蘇海土地通報(bào)”的形式對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，完成情況直接與員工績(jī)效薪酬掛鉤，通過(guò)一系列舉措，把重點(diǎn)工作前端謀劃、中端落實(shí)牢牢抓在手中，有力改善了今年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
（六）關(guān)于“對(duì)集團(tuán)將三家農(nóng)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)注入公司的重要意義認(rèn)識(shí)不充分”問(wèn)題的整改。
一是圍繞三家農(nóng)業(yè)企業(yè)的非貨幣出資、土地評(píng)估增值攤銷(xiāo)歷史遺留問(wèn)題的背景和邏輯開(kāi)展專(zhuān)題討論，強(qiáng)化資產(chǎn)注入對(duì)土地主業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，深化研究，切實(shí)推出具體措施釋放土地資產(chǎn)價(jià)值。二是建立農(nóng)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理細(xì)則，制定土地公司資產(chǎn)管理辦法。三是開(kāi)展對(duì)金海島、金東臺(tái)、劍豐公司三家農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)田設(shè)施檢查，形成問(wèn)題整改清單，落實(shí)整改責(zé)任人，形成閉環(huán)管理方案。。
（七）關(guān)于“國(guó)企改革成果有待鞏固”問(wèn)題的整改。
針對(duì)三家農(nóng)業(yè)企業(yè)的法人變更問(wèn)題，公司以最快速度協(xié)調(diào)完成了三家農(nóng)業(yè)企業(yè)工商登記變更、資產(chǎn)移交等工作，同時(shí)舉一反三，以落實(shí)國(guó)企改革為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化1+2業(yè)務(wù)鏈企業(yè)整體組織架構(gòu)調(diào)整，修改完善公司章程及各項(xiàng)議事規(guī)則和配套制度，推動(dòng)公司法人治理結(jié)構(gòu)更加完善。
（八）關(guān)于“科技企業(yè)資質(zhì)維護(hù)存在風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題的整改。
一是通過(guò)選派土地公司、咨詢(xún)公司部分有資質(zhì)的人員到科技公司任職，科技公司順利取得了安全生產(chǎn)許可證。二是通過(guò)大規(guī)模專(zhuān)業(yè)人才招聘，進(jìn)一步提升了科技公司專(zhuān)業(yè)人員持證率，既有效解決公司資質(zhì)維護(hù)和核查問(wèn)題，又為科技公司核心能力建設(shè)打下基礎(chǔ)。
（九）關(guān)于“防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不足”問(wèn)題的整改。
一是針對(duì)剛成立的業(yè)務(wù)鏈企業(yè)未配備外部法審單位的問(wèn)題，公司業(yè)務(wù)部門(mén)專(zhuān)門(mén)推動(dòng)、持續(xù)跟蹤，以最快速度推動(dòng)外部法審單位配備到位。二是借助1+2業(yè)務(wù)鏈企業(yè)整體組織架構(gòu)調(diào)整契機(jī)，通過(guò)增加法務(wù)崗位數(shù)量和新設(shè)置專(zhuān)門(mén)法務(wù)崗等措施，強(qiáng)化業(yè)務(wù)鏈企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范力量。三是嚴(yán)格根據(jù)《重要決策及規(guī)章制度法律審核辦法》要求，對(duì)公司重要決策、規(guī)章制度在決策前開(kāi)展法律審核，嚴(yán)把法律審核關(guān)，將重要決策、重要制度的法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
（十）關(guān)于“合同全流程管理存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題的整改。
對(duì)接協(xié)調(diào)集團(tuán)科信部，完成OA合同流程上線，合同管理已完全從線下轉(zhuǎn)入線上，規(guī)范合同簽訂前的審批工作。合同管理歸口部門(mén)制定合同管理臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新，進(jìn)行合同履行情況跟蹤提醒，強(qiáng)化合同執(zhí)行管理，為后期執(zhí)行情況分析、評(píng)估提供基礎(chǔ)支撐。
（十一）關(guān)于“疫情防控?cái)?shù)據(jù)存在上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確”問(wèn)題的整改。
提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前疫情防控工作的重要性緊迫性，嚴(yán)格根據(jù)集團(tuán)防疫辦的要求，公司綜合管理部從“兩碼一報(bào)告”核查、人員出差信息跟蹤等方面，夯實(shí)工作細(xì)節(jié)，強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)核對(duì)和確認(rèn)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)信息，確保疫情信息報(bào)送零失誤。
（十二）關(guān)于“責(zé)任落實(shí)不夠扎實(shí)”問(wèn)題的整改。
一是根據(jù)以往存在的問(wèn)題，檢查2022年主體責(zé)任清單內(nèi)容，做到務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)。二是積極推進(jìn)2022年度主體責(zé)任清單各項(xiàng)任務(wù)落地，做到按時(shí)保質(zhì)完成；與所屬法人支部簽訂年度全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。三是結(jié)合咨詢(xún)公司、科技公司支部委員會(huì)設(shè)立情況，制定全面從嚴(yán)治黨考核方案，進(jìn)一步加強(qiáng)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。
（十三）關(guān)于“班子成員‘一崗雙責(zé)’意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)責(zé)任內(nèi)涵把握不準(zhǔn)、工作開(kāi)展不多”問(wèn)題的整改。
一是根據(jù)班子成員“一崗雙責(zé)”履行情況，已開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”規(guī)定及內(nèi)容輔導(dǎo)，引導(dǎo)班子成員對(duì)照主體責(zé)任“一崗雙責(zé)”清單，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“一崗雙責(zé)”責(zé)任內(nèi)容。二是紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)班子成員“一崗雙責(zé)”履責(zé)情況的監(jiān)督，及時(shí)加以提醒督促，不斷提高公司黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)和履責(zé)記實(shí)質(zhì)量。
（十四）關(guān)于“公司紀(jì)委主責(zé)主業(yè)不夠聚焦”問(wèn)題的整改。
一是已調(diào)整班子分工，紀(jì)委書(shū)記不再分管審計(jì)法務(wù)部、協(xié)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作，并印發(fā)文件；后續(xù)將結(jié)合公司及業(yè)務(wù)鏈企業(yè)組織架構(gòu)調(diào)整情況，重新研究班子分工。二是已調(diào)整公司招標(biāo)工作小組人員，公司紀(jì)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，做好招標(biāo)流程、規(guī)則的監(jiān)督及問(wèn)題處置。三是已擬訂招標(biāo)工作實(shí)施細(xì)則，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究討論，提交公司總辦會(huì)審議。四是已修訂《江蘇省沿海土地資源發(fā)展有限公司非經(jīng)營(yíng)性采購(gòu)管理辦法》并印發(fā)。
（十五）關(guān)于“紀(jì)委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)不夠規(guī)范”問(wèn)題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委會(huì)議事規(guī)則等相關(guān)制度規(guī)定，及時(shí)傳達(dá)集團(tuán)紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神，并做好會(huì)議記錄。二是按照業(yè)務(wù)鏈企業(yè)獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)的布局，建立紀(jì)委責(zé)任體系及組織架構(gòu)方案，進(jìn)一步梳理紀(jì)委委員職責(zé)，以及法人支部、非法人支部紀(jì)檢委員工作職責(zé)，推動(dòng)責(zé)任下沉和傳遞。
（十六）關(guān)于“制度體系建設(shè)需加快推進(jìn)”問(wèn)題的整改。
一是土地公司層面，對(duì)照制度需求，完成合同管理制度制定，投資管理制度正在履行決策程序。二是科技公司層面，截至目前，《非經(jīng)營(yíng)性采購(gòu)辦法》《安全管理辦法》《員工考勤與請(qǐng)休假管理辦法》《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》《安全生產(chǎn)例會(huì)制度》《安全生產(chǎn)文檔管理制度》等15項(xiàng)制度已正式印發(fā)執(zhí)行，進(jìn)一步扎牢制度“籠子”。
（十七）關(guān)于“三重一大議事決策不規(guī)范問(wèn)題多次發(fā)生”問(wèn)題的整改。
一是進(jìn)一步理清“三會(huì)”扎口管理部門(mén)的職責(zé)，各部門(mén)嚴(yán)格按照“三會(huì)”議事規(guī)則，履行好“三會(huì)”決策事項(xiàng)把關(guān)工作，確保上會(huì)事項(xiàng)不出錯(cuò)。二是強(qiáng)化“三重一大”議案的質(zhì)量和會(huì)前審批管理，議案審批表未完成簽字的堅(jiān)決不予上會(huì)，同時(shí)做好會(huì)議各項(xiàng)材料的收集存檔工作和集團(tuán)“三重一大”系統(tǒng)錄入工作。三是進(jìn)一步修改完善公司法人治理各項(xiàng)配套制度，按要求修訂了公司章程、公司董事會(huì)議事規(guī)則、公司黨委前置研究討論重大事項(xiàng)規(guī)程和清單等，進(jìn)一步保障科學(xué)決策。四是開(kāi)展公司《公司決策會(huì)議指引手冊(cè)》的宣貫，提高公司各部門(mén)對(duì)各類(lèi)決策事項(xiàng)和流程的認(rèn)識(shí)和把握，提高公司整體決策質(zhì)量和效率。
（十八）關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系職工不夠緊密”問(wèn)題的整改。
一是明確公司工會(huì)為職工訴求收集及反饋牽頭部門(mén)，其中，對(duì)職工訴求范圍涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的內(nèi)容，提醒和督促班子成員加強(qiáng)與職工聯(lián)系，及時(shí)反饋職工訴求，對(duì)涉及職工的重要事項(xiàng)，利用公司公告欄進(jìn)行信息公開(kāi)。二是開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”征集意見(jiàn)座談會(huì)，推動(dòng)班子了解職工需求，并把建設(shè)職工書(shū)屋、創(chuàng)建職工興趣隊(duì)等事項(xiàng)納入辦實(shí)事任務(wù)清單。三是班子成員經(jīng)常性了解項(xiàng)目一線職工生活工作情況，對(duì)倉(cāng)東項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)職工開(kāi)展慰問(wèn)，針對(duì)在南京暫無(wú)固定住所、長(zhǎng)期駐扎工地的一線職工，為其提供在寧臨時(shí)住房，真心實(shí)意為職工群眾辦實(shí)事、解難事。
（十九）關(guān)于“議事決策質(zhì)效不高”問(wèn)題的整改。
一是印發(fā)《公司工作任務(wù)執(zhí)行情況督查方案》《公司工作例會(huì)制度的通知》，進(jìn)一步規(guī)范公司月度例會(huì)、周工作例會(huì)的召開(kāi)，強(qiáng)化會(huì)議質(zhì)效。二是通過(guò)公司職能部門(mén)會(huì)議材料把關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)條線專(zhuān)題會(huì)研究、主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格上會(huì)議案簽字審核等程序，不斷提高公司董事會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等決策會(huì)議質(zhì)量。
（二十）關(guān)于“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作不夠扎實(shí)”問(wèn)題的整改。
一是針對(duì)公司重點(diǎn)項(xiàng)目逐步落地、業(yè)務(wù)鏈企業(yè)職責(zé)調(diào)整等實(shí)際情況，補(bǔ)充完善《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》中新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，提升《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》的實(shí)用性。二是嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)招待相關(guān)流程審批，根據(jù)部門(mén)職責(zé)做好業(yè)務(wù)招待審核工作；已按巡察整改要求，明確了職工交通費(fèi)用途。三是組織學(xué)習(xí)《江蘇省沿海開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（2022年修訂版）》；嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)關(guān)于項(xiàng)目管理的規(guī)定要求；制定建設(shè)管理實(shí)施方案并履行決策程序，同時(shí)制定并印發(fā)工程項(xiàng)目質(zhì)量、設(shè)計(jì)、支付等管理制度。四是制定土地公司資產(chǎn)管理辦法，并已經(jīng)公司黨委會(huì)研究，待董事會(huì)決策后正式印發(fā)。公司紀(jì)委將持續(xù)按照整改要求，督促各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施及時(shí)制定到位，并動(dòng)態(tài)跟蹤落實(shí)。
（二十一）關(guān)于“黨委班子推動(dòng)工作系統(tǒng)性思維不夠，有急于求成心態(tài)”問(wèn)題的整改。
一是召開(kāi)黨委班子巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真剖析查找系統(tǒng)性思維不夠、班子間溝通協(xié)調(diào)不充分、對(duì)外溝通不到位的主要因素，形成書(shū)面剖析材料并開(kāi)展整改。二是利用黨委會(huì)“第一議題”、黨委中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等持續(xù)加強(qiáng)黨委班子政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高班子政治理論素養(yǎng)，強(qiáng)化問(wèn)題聚焦，強(qiáng)化解決問(wèn)題的系統(tǒng)性和針對(duì)性，抓主要矛盾和矛盾主要方面更加精準(zhǔn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，有序推進(jìn)主業(yè)業(yè)務(wù)布局，以項(xiàng)目為載體逐步構(gòu)建業(yè)務(wù)模式和核心能力。
（二十二）關(guān)于“部分班子成員間溝通交流、相互協(xié)調(diào)還不夠充分，對(duì)外溝通協(xié)調(diào)需要加強(qiáng)”問(wèn)題的整改。
一是班子成員之間不定期開(kāi)展談心談話，黨委工作部負(fù)責(zé)做好主要領(lǐng)導(dǎo)與其他班子成員的談話記錄。二是以加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、推動(dòng)問(wèn)題解決為目的，一方面加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)就相關(guān)政策的溝通協(xié)調(diào)，另一方面加強(qiáng)與主管單位職能部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通、交流、匯報(bào)，助力各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。通過(guò)整改，班子成員能夠利用各種機(jī)會(huì)和場(chǎng)合，對(duì)內(nèi)深入交流，對(duì)外強(qiáng)化協(xié)調(diào)。
（二十三）關(guān)于“班子成員職責(zé)分工執(zhí)行不夠嚴(yán)格”問(wèn)題的整改。
已根據(jù)反饋問(wèn)題進(jìn)一步修改完善班子職責(zé)分工并嚴(yán)格執(zhí)行，以公司紀(jì)委牽頭對(duì)分工執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。后期將根據(jù)公司組織架構(gòu)優(yōu)化和班子成員配置實(shí)際情況，進(jìn)一步完善班子成員職責(zé)分工。
（二十四）關(guān)于“人力資本意識(shí)需進(jìn)一步提高”問(wèn)題的整改。
一是根據(jù)夏季及后續(xù)招聘人員到崗情況及時(shí)形成專(zhuān)項(xiàng)人力規(guī)劃，為公司人才引進(jìn)提供指導(dǎo)。二是通過(guò)夏季、秋季人才招聘，已經(jīng)配備公司及業(yè)務(wù)鏈企業(yè)絕大部分職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，工程、投資、科研等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才也得到補(bǔ)充完善，累計(jì)引進(jìn)26人，公司人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)得到極大改善，隨著各關(guān)鍵崗位人員逐步到位，公司及各業(yè)務(wù)鏈企業(yè)基本能實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)。三是通過(guò)培訓(xùn)、輪崗、項(xiàng)目鍛煉等多種途徑，加強(qiáng)引進(jìn)人才的培養(yǎng)和融合，加快人才成長(zhǎng)，發(fā)展人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)土地主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是充分利用主業(yè)項(xiàng)目鍛煉培養(yǎng)人才，把班組建設(shè)到項(xiàng)目一線，嘗試建立土地主業(yè)業(yè)務(wù)板塊相關(guān)的建管、科研、工程等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才庫(kù)和無(wú)人機(jī)、專(zhuān)業(yè)機(jī)械設(shè)備操作手等專(zhuān)業(yè)技能人才庫(kù)，及早、有效地儲(chǔ)備人才，幫助在后續(xù)主業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)中迅速響應(yīng)需求、及時(shí)組建隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。
（二十五）關(guān)于“選人用人不夠規(guī)范”問(wèn)題的整改。
一是按照公司“三重一大”決策辦法，嚴(yán)格履行人才招聘、選拔各項(xiàng)決策程序。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)干部人事相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序，做好干部選拔檔案收集整理，加強(qiáng)干部任免等臺(tái)賬的建設(shè)和維護(hù)，確保每名干部的選任過(guò)程可追溯、可倒查，不斷提高公司干部管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性。
（二十六）關(guān)于“黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展不夠深入”問(wèn)題的整改。
一是在2022年度“我為群眾辦實(shí)事”清單制定時(shí)召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)，并將職工反映的各業(yè)務(wù)條線職稱(chēng)申報(bào)條件和年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試安排、組織員工團(tuán)建活動(dòng)等訴求納入到清單內(nèi)容中。二是對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì)的整改事項(xiàng)進(jìn)行梳理排查。三是將2021年的“我為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”征求內(nèi)容的采納情況向廣大員工反饋。
（二十七）關(guān)于“抓黨建意識(shí)還不夠強(qiáng)”問(wèn)題的整改。
一是7月組織江北新區(qū)規(guī)資局共建黨支部部分黨員來(lái)公司開(kāi)展一次共建學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流。二是擬訂與江北新區(qū)規(guī)資局共建黨支部黨建活動(dòng)方案，待對(duì)方確定時(shí)間后開(kāi)展，努力構(gòu)建“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提高”的黨建共建格局。三是抓好項(xiàng)目黨建，成立倉(cāng)東土地整治項(xiàng)目（一期）臨時(shí)黨支部，舉行授旗儀式，組織全體員工赴倉(cāng)東項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，同步思考謀劃臨時(shí)黨支部黨建工作。四是制定土地主業(yè)項(xiàng)目“蘇海先鋒”黨建品牌深化創(chuàng)建方案，以黨建工作有效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)黨建品牌建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)主業(yè)項(xiàng)目“蘇海先鋒”黨建品牌的創(chuàng)建，統(tǒng)一思想、凝心聚力，推動(dòng)土地主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。年底將強(qiáng)化對(duì)黨支部書(shū)記在班子成員的年度述職報(bào)告審核，確保其將黨建履責(zé)情況納入?yún)R報(bào)內(nèi)容。
（二十八）關(guān)于“黨組織建設(shè)不完善”問(wèn)題的整改。
一是已制定《土地公司所屬黨支部設(shè)立及管理工作方案》，指導(dǎo)所屬法人企業(yè)設(shè)置黨組織。二是已設(shè)立科技公司黨支部。后續(xù)將根據(jù)咨詢(xún)、科技公司黨支部黨員人數(shù)和班子配備情況，適時(shí)設(shè)立各業(yè)務(wù)鏈企業(yè)黨支部委員會(huì)。三是已設(shè)立倉(cāng)東土地整治項(xiàng)目（一期）臨時(shí)黨支部，同時(shí)梳理了臨時(shí)黨支部職責(zé)和委員會(huì)職責(zé)，舉行授旗儀式，深入實(shí)施“黨建+”工程，做新、做實(shí)項(xiàng)目黨建工作內(nèi)容，讓支部建在一線、黨旗飄揚(yáng)在一線。
（二十九）關(guān)于“對(duì)問(wèn)題整改的重視不夠”問(wèn)題的整改。
一是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的要求，梳理公司統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作情況，形成公司黨委2022年度統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作報(bào)告并提交公司黨委研究。二是已擬訂合同管理制度，并印發(fā)執(zhí)行；已建立合同管理臺(tái)賬，規(guī)范合同管理。三是已制定招標(biāo)工作實(shí)施細(xì)則初稿，并經(jīng)專(zhuān)題會(huì)議研究討論，適時(shí)提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議。
三、下一步整改工作打算
經(jīng)過(guò)集中整改，整改工作取得了一定成效。下一步，公司黨委將進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)黨委巡察整改要求，堅(jiān)持真抓真改、嚴(yán)抓嚴(yán)改，提高質(zhì)量、不走過(guò)場(chǎng)，確保巡察整改取得實(shí)效。
一是進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)整改自覺(jué)。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把巡察整改與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，把巡察整改當(dāng)作一次自我凈化、自我糾偏、自我提升的良好契機(jī)，把反饋意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為助力和動(dòng)力，把巡察整改作為提高工作質(zhì)量、提升管理水平、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，繼續(xù)深化問(wèn)題整改，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系，切實(shí)提高企業(yè)管理水平，以整改成效推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
二是進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力推動(dòng)問(wèn)題解決。針對(duì)巡察問(wèn)題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用；對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和難點(diǎn)問(wèn)題整改攻堅(jiān)，確保巡察整改任務(wù)落細(xì)落實(shí)。對(duì)已完成的整改任務(wù)，進(jìn)一步鞏固成果、持續(xù)推進(jìn)，防止問(wèn)題反彈；對(duì)已取得階段性成效的整改任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤督查，確保在限定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到位、取得實(shí)效；對(duì)長(zhǎng)期性整改任務(wù)，緊盯不放、一抓到底。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化成果運(yùn)用，全面提升發(fā)展質(zhì)效。把做好巡察整改工作作為改進(jìn)和推動(dòng)工作的重要契機(jī)，不斷強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用，深入查找問(wèn)題根源，深刻剖析存在問(wèn)題的原因，認(rèn)真舉一反三，深化標(biāo)本兼治，扎緊制度籠子，著力從完善體制機(jī)制等層面研究解決問(wèn)題的思路和舉措，把全面從嚴(yán)治黨引向深入。深入貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委決策部署，緊密結(jié)合中心工作，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以新發(fā)展理念為指引，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以主業(yè)項(xiàng)目為抓手，加快業(yè)務(wù)生態(tài)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、深化基本業(yè)務(wù)模式構(gòu)建、強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè)，穩(wěn)步推動(dòng)土地主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話025-58101130-8030，地址：江蘇省南京市浦口區(qū)萬(wàn)壽路15號(hào)南工大產(chǎn)業(yè)園D4棟6樓江蘇省沿海土地資源發(fā)展有限公司，郵編：211899，郵箱：tdgsjw@163.com
土地公司黨委
2022年12月7日
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